Hrvatska je krajem devedesetih odlu\u010dila da se ve\u0107ini radnika mirovina vi\u0161e ne\u0107e ra\u010dunati prema deset najpovoljnijih uzastopnih godina, nego prema pla\u0107ama iz gotovo cijelog radnog vijeka.<\/p>\n\n\n\n
Naime, krajem tisu\u0107lje\u0107a postalo je jasno da uru\u0161eno gospodarstvo ne\u0107e mo\u0107i nositi teret mirovina izda\u0161no obra\u010dunatih po starom modelu koji je birao samo najpovoljnije godine iz sta\u017ea, a ni demografski trendovi nisu najavljivali svjetliju budu\u0107nost.<\/p>\n\n\n\n
Zato je velika mirovinska reforma ja\u010de povezala visinu pla\u0107a i uplate u mirovinski sustav s iznosom mirovine, \u0161to je, uz neke druge promjene, stvorilo velike razlike izme\u0111u “starih” i novijih umirovljenika. Noviji, zbog toga, \u010desto ka\u017eu da je visina mirovine velikim dijelom posljedica – sre\u0107e.<\/p>\n\n\n\n
Ova golema promjena u mirovinskom sustavu uvedena je Zakonom o mirovinskom osiguranju iz 1998. godine, koji se po\u010deo primjenjivati 1. sije\u010dnja 1999. Deset najpovoljnijih ukidano je postupno.<\/p>\n\n\n\n
Obra\u010dunsko se razdoblje svake godine pove\u0107avalo za tri godine: 1999. ostalo je deset godina, 2000. trinaest, 2001. \u0161esnaest, a zatim sve do 37 godina u 2008. i 40 godina u 2009. Nakon zavr\u0161etka prijelaznog razdoblja mirovina se odre\u0111uje prema pla\u0107ama iz cijelog relevantnog radnog vijeka.<\/p>\n\n\n\n
Razloge promjena prili\u010dno otvoreno opisuje Vladina Strategija razvitka mirovinskog sustava iz 2003. godine. Reforma se navodi kao zahvat usmjeren na racionalizaciju i kontrolu mirovinskih tro\u0161kova. Godine rata i pora\u0107a donijele su velik broj prijevremenih umirovljenika, a rashodi su divljali.<\/p>\n\n\n\n
Novi sustav prikazan je kao pravedniji, \u0161to u kona\u010dnici i jest. Onemogu\u0107eno je, primjerice, da netko odradi 20 ili vi\u0161e godina na minimalcu ili uplatama minimalnih obrtni\u010dkih ili poljoprivrednih doprinosa, a da mu se mirovina odredi prema desetlje\u0107u koje je bio zaposlen na pristojnim pla\u0107ama.<\/p>\n\n\n\n
Dr\u017eava je znala da \u0107e novi model proizvesti siroma\u0161tvo. Tako je strategija iz 2003. godine procijenila da \u0107e novi umirovljenici nakon isteka prijelaznog razdoblja ostvarivati u prosjeku oko 15 posto ni\u017ee mirovine od mirovina ostvarenih do 1999. godine.<\/p>\n\n\n\n
Kako se o\u010dekivano i dogodilo, problem je postao politi\u010dki. Hrvatska stranka umirovljenika (HSU) 2005. godine zatra\u017eila je da se novim umirovljenicima mirovine ponovno izra\u010dunaju prema deset najpovoljnijih godina. Sanaderova Vlada taj zahtjev je odbila. Tada\u0161nji potpredsjednik Vlade Damir Polan\u010dec objasnio je da bi takvo rje\u0161enje zna\u010dilo povratak na stari sustav i potpuno odstupanje od provedene mirovinske reforme.<\/p>\n\n\n\n
Umjesto deset najboljih godina, dr\u017eava je ponudila srednji put pa je 2007. godine uvela dodatak na mirovine. Tako\u0111er s postupnim prijelaznim razdobljem. Iznosio je \u010detiri posto za mirovine ostvarene 1999., a rastao je s godinom umirovljenja sve do 27 posto za mirovine ostvarene 2010. godine i poslije. Time se donekle ubla\u017eila razlika nastala novim modelom obra\u010duna.<\/p>\n\n\n\n
Ipak, ve\u0107 u prvoj godini reforme koja je unazadila standard ve\u0107ine umirovljenika, dr\u017eava je ve\u0107 po\u010dela izdvajati iznimke.<\/p>\n\n\n\n
Tako je 1999. godine posebnim zakonom za djelatne vojne osobe, policijske slu\u017ebenike i odre\u0111ene ovla\u0161tene slu\u017ebene osobe propisan povoljniji na\u010din odre\u0111ivanja mirovine. Od 1. sije\u010dnja 2008. njima se vrijednosni bodovi ra\u010dunaju prema najpovoljnijih deset uzastopnih kalendarskih godina od 1998. nadalje. Tako dobiveni osobni bodovi dodatno se pove\u0107avaju za 45 posto.<\/p>\n\n\n\n
Ta je razlika otvoreno problematizirana u Saboru 27. o\u017eujka 2008. godine. Tada\u0161nji HNS-ov zastupnik Dragutin Lesar rekao je da beneficirani sta\u017e vojnika i policajaca smatra opravdanim zbog sadr\u017eaja, karaktera i vrste njihova posla, ali je tra\u017eio obja\u0161njenje za dodatne pogodnosti.<\/p>\n\n\n\n
\u201eZa\u0161to bi njima trebalo za osnov za mirovinu biti deset najpovoljnijih godina\u201c, pitao je Lesar. Kako je objasnio, ostalim se osiguranicima koji su 2008. godine odlazili u mirovinu za izra\u010dun uzimalo 37 godina, a ve\u0107 sljede\u0107e godine 40.<\/p>\n\n\n\n
Dr\u017eavna tajnica Tamara Obradovi\u0107 Mazal u istoj je raspravi potvrdila da je rije\u010d o posebnom i povoljnijem na\u010dinu odre\u0111ivanja mirovine. Me\u0111utim, nije ponudila konkretno obrazlo\u017eenje za\u0161to bi upravo deset godina, uz pove\u0107anje bodova od 45 posto, trebalo biti odgovaraju\u0107e rje\u0161enje.<\/p>\n\n\n\n
I idu\u0107ih godina krug iznimaka je pro\u0161iren. Radnici na poslovima razminiranja prava su ostvarili preko istih odredbi koje vrijede za te skupine pa i njima vrijedi desetogodi\u0161nji obra\u010dun uz pove\u0107anje osobnih bodova.<\/p>\n\n\n\n
Profesionalnim vatrogascima isto je pravo propisano Zakonom o vatrogastvu. I njima se vrijednosni bodovi ra\u010dunaju iz deset najpovoljnijih uzastopnih godina od 1998. nadalje, a osobni bodovi pove\u0107avaju za 45 posto.<\/p>\n\n\n\n
Isti model uveden je i za odre\u0111ene baletne i plesne kazali\u0161ne umjetnike te plesa\u010de-pjeva\u010de Ansambla Lado. Vlada je pri dono\u0161enju Zakona o kazali\u0161tima otvoreno navela da im se, zbog specifi\u010dnosti njihova zanimanja, \u017eeli omogu\u0107iti povoljniji izra\u010dun nego prema op\u0107em propisu. Umjesto pla\u0107a iz cijelog radnog vijeka uzima se deset najpovoljnijih uzastopnih godina, a osobni bodovi pove\u0107avaju za 45 posto.<\/p>\n\n\n\n
Danas deset najpovoljnijih uzastopnih godina i dalje vrijedi za djelatne vojne osobe, policijske i odre\u0111ene sigurnosno-obavje\u0161tajne slu\u017ebene osobe, ovla\u0161tene slu\u017ebene osobe pravosu\u0111a, zaposlenike na poslovima razminiranja, profesionalne vatrogasce te odre\u0111ene baletne i plesne umjetnike i plesa\u010de-pjeva\u010de Lada. Neki od njih, poput policajaca, smatraju da su takvim zakonom o\u0161te\u0107eni pa sindikalnim aktivnostima zahtijevaju da se “deset najpovoljnijih uzastopnih godina” preina\u010di u “deset najpovoljnijih godina”.<\/p>\n\n\n\n
Iako su specifi\u010dnosti zanimanja navo\u0111ene kao razlog za to, nikada nije obja\u0161njeno \u0161to je to toliko sli\u010dno u poslu vojnika, policajca, pirotehni\u010dara, vatrogasca i balerine da ba\u0161 svima pripada ista povlastica: deset najpovoljnijih godina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Hrvatska je krajem devedesetih ukinula obra\u010dun mirovine prema deset najpovoljnijih godina, ali taj model i dalje vrijedi za odre\u0111ene skupine takozvanih povla\u0161tenih umirovljenika.<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":159590,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4947],"tags":[18,1116,934],"class_list":["post-159584","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-mirovina","tag-mirovine","tag-mirovinska-reforma","tag-povlastene-mirovine"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/159584","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=159584"}],"version-history":[{"count":12,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/159584\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":159598,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/159584\/revisions\/159598"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/media\/159590"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=159584"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=159584"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=159584"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}