{"id":40732,"date":"2020-10-02T18:57:49","date_gmt":"2020-10-02T16:57:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/?p=40732"},"modified":"2020-10-02T19:07:20","modified_gmt":"2020-10-02T17:07:20","slug":"ministar-najavio-utrostrucenje-broja-inspektora-za-domove-no-je-li-tridesetak-inspektora-dovoljno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/2020\/10\/ministar-najavio-utrostrucenje-broja-inspektora-za-domove-no-je-li-tridesetak-inspektora-dovoljno\/","title":{"rendered":"Ministar je najavio utrostru\u010denje broja inspektora za domove, no je li ih tridesetak dovoljno?"},"content":{"rendered":"\n

Situacija s domovima umirovljenika u Hrvatskoj nije dobra, od \u010dinjenice da ih je premalo, da mnogi umirovljenici ne mogu si uop\u0107e priu\u0161titi dom, preko uvjeta koji vladaju u mnogima od njih, do stra\u0161nih slu\u010dajeva kojima svjedo\u010dimo ove godine. Podsjetimo, u Domu za starije “Providenca” u Dugom Ratu u nedjelju je buknuo po\u017ear u kojem su poginule dvije \u0161ti\u0107enice, pi\u0161e RTL<\/strong><\/a>. <\/p>\n\n\n\n

Dva dana nakon po\u017eara Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike zaprimilo je Zapisnik provedenog inspekcijskog nadzora kojim je utvr\u0111eno da je u domu smje\u0161teno 23 korisnika, umjesto 20 koliko je dozvoljeno. Nikakve dodatne nepravilnosti nisu utvr\u0111ene, a utvr\u0111eno je da je do po\u017eara do\u0161lo zbog otvorenog \u017eara, \u0161to ukazuje da je najvjerojatnije rije\u010d o ljudskoj pogre\u0161ci. <\/p>\n\n\n\n

Po\u017ear u Domu za starije “Providenca” neminovno je podsjetio na tragediju \u0161to se u sije\u010dnju ove godine dogodila u domu “Zelena oaza” iz Andra\u0161evca u Hrvatskom zagorju kada je u po\u017earu stradalo \u0161estoro \u0161ti\u0107enika.<\/p>\n\n\n\n

Razlika su ipak velike izme\u0111u dva slu\u010daja s obzirom da se u Andra\u0161evcu radilo o ilegalnom domu u neprilago\u0111enom objektu, dok zadnjom redovnom inspekcijom u domu “Providenca”, provedenom u svibnju pro\u0161le godine, nisu utvr\u0111ene nikakve nepravilnosti u radu ustanove. No, novi po\u017ear aktualizirao je \u010dinjenicu da stanje nije dobro i otvorio potrebu da se Ministarstvu uputi nekoliko pitanja, po\u010dev\u0161i od onog koliko domova za starije u Hrvatskoj danas ima i koliko njih je u dr\u017eavnom, a koliko u privatnom vlasni\u0161tvu?<\/p>\n\n\n\n

Koliko je domova, koliko korisnika njihovih usluga, kolike su liste \u010dekanja?<\/h3>\n\n\n\n

Podaci o broju aktivnih domova za starije i nemo\u0107ne osobe i drugih pru\u017eatelja socijalnih usluga, broju korisnika, te osoba na listama \u010dekanja tako ka\u017eu da su na podru\u010dju RH tri doma za starije i nemo\u0107ne osobe kojima je osniva\u010d dr\u017eava, pi\u0161e RTL<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

Ukupni kapacitet tih domova je 171 mjesto, a u njima je – prema zadnjim podacima Godi\u0161njeg statisti\u010dkog izvje\u0161\u0107a Ministarstva za demografiju, obitelj, djecu i mlade – smje\u0161teno 168 osoba, ba\u0161 kao \u0161to nerealizirano 156 zahtjeva za smje\u0161taj. <\/p>\n\n\n\n

Domova za starije i nemo\u0107ne osobe kojima je osniva\u010d \u017eupanija ukupno je 45. Njihov kapacitet je 10.809 mjesta, a u iste je smje\u0161teno 10.791 osoba. U navedenim domovima nerealizirano je 6.426 zahtjeva za smje\u0161taj.<\/p>\n\n\n\n

Domova za starije i nemo\u0107ne osobe drugih osniva\u010da ukupno je 106. Njihov je kapacitet 7.215 mjesta, a u njima je smje\u0161teno 6.419 osoba. Broj nerealiziranih zahtjeva za smje\u0161taj je 803. <\/p>\n\n\n\n

Drugih pru\u017eatelja usluga za starije i nemo\u0107ne osobe, poput vjerskih zajednica, udruga, trgova\u010dkih dru\u0161tava, ukupno je 56. Njihov kapacitet je 1.446 mjesta, a u istima su smje\u0161tene 1.313 osobe. Broj nerealiziranih zahtjeva za smje\u0161taj je 81.<\/p>\n\n\n\n

Obiteljskih domova za starije i nemo\u0107ne osobe je ukupno 400. Njihov smje\u0161tajni kapacitet je 6.608 mjesta, a u njima smje\u0161teno 5.989 korisnika.<\/p>\n\n\n\n

Liste za \u010dekanje su nepouzdan indikator<\/h3>\n\n\n\n

Na upit koliko kapacitete bi nam jo\u0161 bilo potrebno da se smanje liste \u010dekanja iz Ministarstva odgovaraju kako se liste \u010dekanja nisu pokazale kao dobar indikator stvarnih potreba kada se govori o usluzi smje\u0161taja. Jedan od razloga je \u010dinjenica da ista osoba mo\u017ee podnijeti zahtjev za smje\u0161taj na vi\u0161e mjesta. <\/p>\n\n\n\n

Drugi razlog je praksa da se zahtjev za smje\u0161taj podnosi puno prije nego \u0161to je nastupila stvarna potreba za smje\u0161tajem pa osobe u velikom broju slu\u010dajeva po nekoliko puta tijekom odre\u0111enog razdoblja odbijaju ponu\u0111eni smje\u0161taj. Poja\u0161njavaju iz Ministarstva da je vrijeme \u010dekanja na ulazak u dom razli\u010dito ovisno o tome radi li se o dr\u017eavnom, odnosno \u017eupanijskom domu, ili domu drugih osniva\u010da.<\/p>\n\n\n\n

\u010cekanje je du\u017ee za ulazak u dr\u017eavni i \u017eupanijski dom nego za ulazak u domove drugih osniva\u010da, a jedan od razloga za to je i visina cijene usluga, koje su zna\u010dajno ni\u017ee u dr\u017eavnim i \u017eupanijskim domovima od onih u domovima drugih osniva\u010da.<\/p>\n\n\n\n

Minimalni uvjeti za pru\u017eanje usluga<\/h3>\n\n\n\n

Na upit RTL-a<\/a> koje uvjete moraju zadovoljiti vlasnici privatnih domova za starije da bi dom uop\u0107e mogli otvoriti, odgovor je taj da je prije po\u010detka pru\u017eanja usluga, svaki pru\u017eatelj usluge za starije osobe du\u017ean pribaviti rje\u0161enje o ispunjavanju minimalnih uvjeta za pru\u017eanje socijalnih usluga od strane jedinice podru\u010dne samouprave te je du\u017ean upisati se u odgovaraju\u0107i upisnik, odnosno evidenciju pravnih ili fizi\u010dkih osoba koje pru\u017eaju socijalne usluge koje vodi Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike. <\/p>\n\n\n\n

Uvjeti za pru\u017eanje socijalnih usluga propisani su Pravilnikom o ispunjavanju minimalnih uvjeta za pru\u017eanje socijalnih usluga. Pravilnikom su propisani detaljni uvjeti u pogledu prostora, opreme i potrebnog broja stru\u010dnih i drugih radnika u odnosu na broj korisnika za pru\u017eanje pojedine socijalne usluge za sve spomenute pru\u017eatelje socijalnih usluga. Pravilnikom o ispunjavanju minimalnih uvjeta za pru\u017eanje socijalnih usluga propisani su isti uvjeti za javne i privatne domove te druge pravne osobe koje pru\u017eaju socijalne usluge. <\/p>\n\n\n\n

Za razliku od ustanove socijalne skrbi, javnog ili privatnog doma, i pravne osobe koja pru\u017ea socijalne usluge smje\u0161taja, obiteljski dom je oblik pru\u017eanja usluge smje\u0161taja ili boravka za pet do 20 odraslih osoba koji \u017eive ili borave s obitelji pru\u017eatelja usluge. Osnovni uvjeti za pru\u017eanje usluga u obiteljskom domu za predstavnika obiteljskog doma propisani su Zakonom o socijalnoj skrbi, a detaljniji uvjeti za pru\u017eanje socijalnih usluga u obiteljskom domu u pogledu prostora, opreme i potrebnog broja izvr\u0161itelja detaljnije su propisani Pravilnikom o minimalnim uvjetima za pru\u017eanje socijalnih usluga.<\/p>\n\n\n\n

Tko nadzire domove?<\/h3>\n\n\n\n

Inspekcijski nadzor provode vi\u0161i inspektori Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike koji su ustrojeni kao Slu\u017eba u Samostalnom sektoru za nadzor i predstavke. Inspekcijski nadzori se provode kao redovni, kontrolni i izvanredni. Izvanredni inspekcijski nadzori provode se povodom zahtjeva drugih dr\u017eavnih tijela, prigovora pravnih i fizi\u010dkih osoba ili u slu\u010daju saznanja o nekim va\u017enim \u010dinjenicama zbog kojih je opravdano povo\u0111enje inspekcijskog nadzora. <\/p>\n\n\n\n

Kazne za one koji imaju otvorene domove a bez valjanih dozvola propisane su Zakonom o socijalnoj skrbi odredbom \u010dlanka 260. u kojem se navodi da \u0107e se nov\u010danom kaznom u iznosu od 10.000 do 50.000 kuna kazniti za prekr\u0161aj pravna ili fizi\u010dka osoba ako zapo\u010dne s radom prije no \u0161to se rje\u0161enjem nadle\u017enog tijela utvrdi da su ispunjeni propisani minimalni uvjeti za pru\u017eanje socijalnih usluga.<\/p>\n\n\n\n

Novi zakon = pobolj\u0161anje usluga?<\/h3>\n\n\n\n

Na koncu na upit \u0161to dr\u017eava \u010dini da se kvalitete stanovanja u domovima za stare i nemo\u0107ne digne na vi\u0161u razinu, iz Ministarstva podsje\u0107aju kako je radi pobolj\u0161anja kvalitete stanovanja u domovima za starije osobe, u 2020. godini izmijenjen Pravilnik o minimalnim uvjetima za pru\u017eanje socijalnih usluga, na na\u010din da se usluga u obiteljskom domu ne mo\u017ee pru\u017eati u izdvojenom objektu, te je propisan ve\u0107i minimalno potreban broj izvr\u0161itelja za pru\u017eanje socijalne usluge. <\/p>\n\n\n\n

U tijeku su, poru\u010duju, i aktivnosti vezane za dono\u0161enje novog Zakona o socijalnoj skrbi, \u010dime \u0107e se jo\u0161 vi\u0161e unaprijediti pru\u017eanje usluga smje\u0161taja u obiteljskom domu. <\/p>\n\n\n\n

\u0160tovi\u0161e, po primitku inspekcijskog nadzora sam ministra rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Josip Aladrovi\u0107 poru\u010dio je da je osnovana radna skupina \u010diji je osnovni zadatak hitna revizija zakonskih odredbi i podzakonskih akata koji se ti\u010du kriterija za pru\u017eanje socijalnih usluga te najavio da \u0107e do kraja listopada Ministarstvo objaviti prijedlog Izmjena Zakona o socijalnoj skrbi i staviti ga na javno savjetovanje. A izmjene su, kako ka\u017ee, usmjerene upravo na stro\u017ee kriterije i sankcije za pru\u017eatelje socijalnih usluga, s ciljem osiguravanja bolje za\u0161tite najugro\u017eenijih skupina dru\u0161tva od strane sustava.<\/p>\n\n\n\n

Reklo bi se, \u010dini se \u0161to se mo\u017ee, ali se mora \u010diniti vi\u0161e. Broj inspektora je jednostavno mali, pa je pitanje ho\u0107e li ih biti dovoljno ako ih krajem listopada, kako se najavljuje, bude triput vi\u0161e. <\/p>\n\n\n\n

Prema nekim informacijama cijeli sustav socijale ih danas broji tek desetak, pa njih 30-ak na vi\u0161e od 800 domova i ne garantira velike pomake, a pomaka mora biti ukoliko smo zrelo dru\u0161tvo koje skrbi za svoje starije. Pri tom na testu nije samo dr\u017eava ve\u0107 i oni koji imaju nekog bli\u017enjeg u domovima. Vidjeti da su uvjeti lo\u0161i a ne prijaviti takvo stanje, ili nikada ne obi\u0107i svoje bli\u017enje, \u010dini se nevjerojatnim, ali se doga\u0111a, zaklju\u010duje RTL<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

RTL detaljno analizira stanje s domovima za stare i nemo\u0107ne u Hrvatskoj. Ministar Aladrovi\u0107 najavljuje promjene zakona i pove\u0107anje broja inspektora, no moramo se pitati je li to dovoljno.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":26688,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[2047,1804,2042],"class_list":["post-40732","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-vijesti","tag-inspekcija","tag-josip-aladrovic","tag-obiteljski-domovi"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40732","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=40732"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40732\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/media\/26688"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=40732"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=40732"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=40732"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}