{"id":56606,"date":"2022-02-11T06:48:00","date_gmt":"2022-02-11T05:48:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/?p=56606"},"modified":"2022-02-12T08:54:50","modified_gmt":"2022-02-12T07:54:50","slug":"prvi-rodendan-takozvane-nacionalne-mirovine-je-li-se-isplatilo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/2022\/02\/prvi-rodendan-takozvane-nacionalne-mirovine-je-li-se-isplatilo\/","title":{"rendered":"Prvi ro\u0111endan takozvane nacionalne mirovine: Je li se isplatilo?"},"content":{"rendered":"\n<p>Nacionalna naknada za starije osobe, koju volimo zvati i nacionalnom mirovinom, duga je pri\u010da. Zabilje\u017eena je formalno 2016. godine, no da da se o njoj ozbiljno razmi\u0161lja potvrdio je tek u svibnju 2018. godine HDZ-ov ministar mirovinskog sustava <strong>Marko Pavi\u0107<\/strong>. Naknada je bila tek u obrisima, znalo se da \u0107e za nju mo\u0107i aplicirati oni koji imaju manje od 15 godina sta\u017ea, no o iznosu se nije \u0161pekuliralo. Javnosti je priop\u0107eno da je se ide u smjeru objedinjavanja socijalnih naknada, kao i to da \u0107e iznos biti ve\u0107i od socijalne pomo\u0107i, ali manji od najni\u017ee mirovine.<\/p>\n\n\n\n<p>Odmah je reagirao Sindikat umirovljenika Hrvatske koji je gra\u0111anima objasnio da nije rije\u010d o nikakvoj mirovini, ve\u0107 o naknadi koje dr\u017eave daju onima bez uvjeta za mirovinu. I zato je SUH izrazio svoje protivljenje uvo\u0111enju naknade, bez da se istodobno ne uvede i zajam\u010dena minimalna mirovina za one koji su je stekli radom.<\/p>\n\n\n\n<p>Ministar Pavi\u0107 je potom usko\u010dio u cipele ministrice europskih Fondova Gabrijele \u017dalac, da bi na njegovo mjesto s \u010dela HZMO-a bio dopremljen <strong>Josip Aladrovi\u0107<\/strong>. Novi je ministar u srpnju 2019. godine obe\u0107ao da \u0107e nastaviti dobre projekte svojeg prethodnika, a me\u0111u njima je istaknuo i takozvanu nacionalnu mirovinu predvi\u0111enu za 2020. godinu.<\/p><div id=\"mojev-2588167922\" class=\"mojev-u-tekstu mojev-entity-placement\" style=\"margin-left: auto;margin-right: auto;text-align: center;\"><div class=\"mojev-adlabel\">oglas<\/div><div style=\"height: 250px;\"><script async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js?client=ca-pub-8106111766207173\"\r\n     crossorigin=\"anonymous\"><\/script>\r\n<!-- Prikazni 1 u tekstu -->\r\n<ins class=\"adsbygoogle\"\r\n     style=\"display:block\"\r\n     data-ad-client=\"ca-pub-8106111766207173\"\r\n     data-ad-slot=\"8535551207\"\r\n     data-ad-format=\"auto\"\r\n     data-full-width-responsive=\"true\"><\/ins>\r\n<script>\r\n     (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\r\n<\/script><\/div><\/div><br style=\"clear: both; display: block; float: none;\"\/>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Prve procjene \u2013 igre velikih brojki<\/h3>\n\n\n\n<p>Ipak, u rujnu iste godine kazao je kako \u0107e se tijekom 2020. godine pripremiti samo zakonodavni okvir, a da prvu isplatu o\u010dekuje u 2021. godine. Vlada je najavila kako \u0107e sa stru\u010dnjacima razraditi najbolji model, a pitanja su bila dva; ho\u0107e li se nova mirovina dijeliti svima starijima od 65 (odnosno 67 ako produljenje radnog vijeka pre\u017eivi tada najavljivani sindikalni referendum) bez mirovine ili \u0107e se uvesti odre\u0111eni kriteriji temeljeni na imovinskom i dohodovnom cenzusu?<\/p>\n\n\n\n<p>Iza\u0161lo se i s procjenama o broju korisnika ove naknade; ona bi se trebala odnositi na <strong>40.000 do \u010dak 85.000 osoba<\/strong> starijih od 65 godina koje nemaju uvjete za mirovinu te povremeno ili stalno primaju socijalnu pomo\u0107. Uglavnom se radi o starim \u017eenama koje \u017eive same, koje su socijalno najugro\u017eenija skupina stanovni\u0161tva, upozoravali su vladaju\u0107i.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Siroma\u0161tvo poni\u0161tava empatiju<\/h3>\n\n\n\n<p>Paralelno s intenziviranjem najava nacionalne mirovine, raslo je i negodovanje dijela javnosti koji je smatrao da je nacionalna naknada za starije osobe nepravedna prema onima koji su radili i upla\u0107ivali mirovinsko osiguranje. &#8220;Nikako mi nije jasno kako bilo tko mo\u017ee dobiti mirovinu a ni jedne lipe nikad nije uplatio u mirovinski fond! Zar smo svi ostali blesavi koji smo rintali 40 i vi\u0161e godina? Po kojoj to osnovi bilo tko zaslu\u017euje mirovinu ,a nikad nije radio?&#8221; primjer je komentara negodovanja na dru\u0161tvenim mre\u017eama. Umjesto empatije, dio umirovljenika utopljen u vlastitom siroma\u0161tvu, zare\u017eao je na one na samom dnu dru\u0161tvene ljestvice.<\/p>\n\n\n\n<p>Profesor \u017deljko Poto\u010dnjak s Katedre za radno i socijalno pravo Pravnog fakulteta u Zagrebu istupio je i artikulirao ono \u0161to su mnogi pomislili: &#8220;Naro\u010dito treba paziti da to ne bude jo\u0161 jedan znak za destimuliranje ljudi da rade, da \u0161tede, da pla\u0107aju doprinose. Jer ako \u0107ete re\u0107i da \u0107ete svima podijeliti mirovine, ljudi \u0107e to shvatiti na na\u010din da ne trebaju raditi, jer \u0107e i tako dobiti mirovinu.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">&#8220;Borite se za ve\u0107e mirovine, a ne ni\u017ee naknade&#8221;<\/h3>\n\n\n\n<p>Reagirala je i predsjednica Sindikata umirovljenika Hrvatske <strong>Jasna Petrovi\u0107<\/strong>, usprotiviv\u0161i se dijelu ekonomijskih znanstvenika koji su ustvrdili da \u0107e nacionalna mirovina biti stimulacija nereda i nerada. &#8220;Problem je u preniskim mirovina, a ne u jednoj dobroj mjeri. To govori koliko su stari zanemareni i podcijenjeni. Rije\u010d je o mjeri protiv siroma\u0161tva koju imaju gotovo sve dr\u017eave EU, samo u razli\u010ditim formatima. Do tih nacionalnih naknada \u0107e svakako do\u0107i. Progurali smo to u Strategiju za socijalnu skrb starijih osoba 2016. godine. Ispla\u0107ivat \u0107e se od 2021. godine neovisno od toga tko \u0107e biti na vlasti. Ljudi ne smiju biti gladni u ovoj zemlji. Istina je i da bi trebali imati i duplo ve\u0107e mirovine&#8221;, kazala je Petrovi\u0107 staviv\u0161i stvari na svoje mjesto.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"740\" height=\"410\" src=\"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/jasna-a-petrovic-740x410.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9994\" srcset=\"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/jasna-a-petrovic.jpg 740w, https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/jasna-a-petrovic-636x352.jpg 636w\" sizes=\"auto, (max-width: 740px) 100vw, 740px\" \/><figcaption>Jasna A. Petrovi\u0107 (foto: Sandro Bura)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Saborski zastupnik <strong>Silvano Hrelja<\/strong> nije stao u obranu naknade. Dodu\u0161e, u to je vrijeme govorio kako Hrvatska stranka umirovljenika nije protiv naknade. Ali i da je od nje prioritetnije rje\u0161avanje obiteljskih mirovina na na\u010din da se pre\u017eivjelom partneru omogu\u0107i zadr\u017eavanje svoje i primanje dijela mirovine umrlog partnera.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Problem su premale mirovine, a ne naknada za starije osobe<\/h3>\n\n\n\n<p>Ministar Aladrovi\u0107 je pak umirivao umirovljenike koji su strahovali da \u0107e sredstva za mizerne mirovine dr\u017eava sad podijeliti na jo\u0161 ve\u0107i broj umirovljenika. &#8220;Ne\u0107e se ispla\u0107ivati iz doprinosa. Doprinosi iz rada ispla\u0107uju se za (radni\u010dke, <em>op. mv.<\/em>) mirovine. Vrlo vjerojatno, isplata nacionalne mirovine biti \u0107e iz prihoda prora\u010duna&#8221;, izjavio je Aladrovi\u0107 u rujnu 2019. godine u sabornici.<\/p>\n\n\n\n<p>Par dana kasnije odr\u017ean je i prvi sastanak radne skupine. U radnu skupinu uklju\u010deni su stru\u010dnjaci iz akademske, pravne i znanstvene zajednice, predstavnici socijalnih partnera i udruga umirovljenika. Voditeljica radne skupine je dr\u017eavna tajnica u Ministarstvu rada i mirovinskoga sustava Majda Buri\u0107. Po izlasku sa sastanka predsjednica SUH-a Jasna Petrovi\u0107 kazala nam je: &#8220;Osnovni problem su preniske mirovine u Hrvatskoj, koje ne ostavljaju prostora za ozbiljnu borbu protiv siroma\u0161tva. Procijenjena je na 1.000 kuna. Kad znate da je 1.019 kuna najni\u017ea mirovina za 15 godina rada, to sve ispada nerealno. Ve\u0107 i sad minimalna zajam\u010dena socijalna naknada za starije od 65 godina iznosi 920 kuna.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Hrelja: Rije\u010d je o jeftinim predizbornim poenima<\/h3>\n\n\n\n<p>Dr\u017eavni zavod za statistiku na samo kraju 2019. godine objavljuje da u Hrvatskoj mirovinu ne prima oko 59.000 starijih od 65 godina, no ve\u0107ina ipak raspola\u017ee odre\u0111enim prihodima i imovinom pa se ne bi na\u0161li me\u0111u primateljima nacionalne mirovine. Koliko je onda potencijalnih primatelja naknade za koju se u tom trenutku zna da \u0107e iznositi ipak ne\u0161to manje od po\u010detnih predvi\u0111anja \u2013 <strong>samo 800 kuna<\/strong>? Sada se ve\u0107 govori o brojci izme\u0111u 8.000 i 22.000 gra\u0111ana, ovisno o modelu koje \u0107e partner i na kraju dogovoriti. Prvi model predvi\u0111a da na naknadu imaju svi koji mjese\u010dno raspola\u017eu s manje od 800 kuna mjese\u010dno. Drugi pak predvi\u0111a imovinski i dohodovni cenzus, dok tre\u0107i navje\u0161\u0107uje mogu\u0107nost provjere samo dohodovnog cenzusa.<\/p>\n\n\n\n<p>U velja\u010di 2020. godine javnosti se prezentira novi kriterij: Prva stepenica koju potencijalni primatelji moraju presko\u010diti neprekinuti je boravak u Hrvatskoj od 20 godina neposredno prije podno\u0161enja zahtjeva za ostvarivanje prava. Tko se doseli u Hrvatsku u 50. godini, mo\u0107i \u0107e tra\u017eiti nacionalnu naknadu tek sa 70.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"740\" height=\"444\" src=\"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/silvano-hrelja-740x444.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-32510\" srcset=\"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/silvano-hrelja-740x444.jpg 740w, https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/silvano-hrelja-636x382.jpg 636w, https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/silvano-hrelja-768x461.jpg 768w, https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/silvano-hrelja-590x354.jpg 590w, https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/silvano-hrelja-400x240.jpg 400w, https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/silvano-hrelja-1000x600.jpg 1000w, https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/silvano-hrelja-820x492.jpg 820w, https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/silvano-hrelja.jpg 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 740px) 100vw, 740px\" \/><figcaption>Silvano Hrelja<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Silvano Hrelja, tada jo\u0161 prvak HSU-a, ponavlja: &#8220;Rije\u010d je jeftinim predizbornim poenima. Obiteljske mirovine su prioritet.&#8221; Jasna Petrovi\u0107 o umirovljenicima koji se bune protiv &#8220;onih koji nisu radili, a sada \u0107e dobiti mirovinu&#8221; ka\u017ee: &#8220;Kad im ka\u017eete da to nije mirovina, ve\u0107 socijalna potpora kakva postoji u vi\u0161e od stotinu zemalja u svijetu, da ide iz dr\u017eavnog bud\u017eeta, a ne iz mirovinskog fonda, onda ka\u017eu da la\u017eete i pogodujete vladaju\u0107ima. Kao da su zaboravili od vlastitog siroma\u0161tva i poni\u017eenosti prepoznati jo\u0161 ve\u0107e siromahe.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Strah od zlouporabe sustava<\/h3>\n\n\n\n<p>Nakon javnog savjetovanja, vlada je u svibnju 2020. usvojila Nacrt prijedloga zakona o nacionalnoj naknadi za starije osobe. Kako je objavilo Ministarstvo mirovinskog sustava, nacrtom se predla\u017ee se uvo\u0111enje nacionalne naknade za starije osobe, nov\u010danog primanja u svoti od 800 kuna mjese\u010dno za hrvatske dr\u017eavljane starije od 65 godina \u017eivota s prebivali\u0161te u Republici Hrvatskoj u neprekidnom trajanju od 20 godina prije podno\u0161enja zahtjeva, koji nisu korisnici mirovine i nisu zaposleni.<\/p>\n\n\n\n<p>No \u010dlan radne skupine za izradu tog projekta, prof. dr.sc. <strong>Gojko Be\u017eovan<\/strong> s Pravnog fakulteta u Zagrebu, upozorava u razgovoru za Net.hr na mogu\u0107e zlouporabe sustava: &#8220;Postavlja se pitanje jesmo li trebali staviti jo\u0161 neke cenzuse osim dohodovnog, recimo imovinski. Mi u cjelokupnoj praksi imamo relativno malo iskustva kada je u pitanju ciljanje takvih socijalnih mjera, dakle kalibracija socijalnih davanja i uvjeta pod kojima netko ne\u0161to dobiva. Mo\u017ee se dogoditi da je netko vlasnik jednog ili dvaju apartmana na moru i da od najma ostvaruje prihode, a mi \u0107emo mu dati ovaj oblik pomo\u0107i. Nadajmo se da \u0107e biti relativno mali broj takvih i da zlouporabe ne\u0107e sru\u0161iti svrhovitost ove mjere.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Od sije\u010dnja do sije\u010dnja<\/h3>\n\n\n\n<p>Prve nacionalne mirovine ispla\u0107ene su 17. sije\u010dnja 2021. godine. Broj prvih korisnika je 3.091 (64,54 posto \u017eena i 35,46 posto mu\u0161karaca), za \u0161to je osigurano 2.195.146,08 kuna iz dr\u017eavnog prora\u010duna, pohvalio se Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje. Najvi\u0161e korisnika dolazilo je iz Vukovarsko-srijemske \u017eupanije, Osje\u010dko-baranjske, Zagreba\u010dke, Grada Zagreba i Koprivni\u010dko-kri\u017eeva\u010dke \u017eupanije.<\/p>\n\n\n\n<p>Godinu dana kasnije, u sije\u010dnju 2022. godine, ispla\u0107eno je 5.696 nacionalnih naknada (64,94 posto \u017eena i 35,06 posto mu\u0161karaca), za \u0161to je osigurano 4.540.959,97 kuna iz dr\u017eavnog prora\u010duna. Podsjetimo, u svojim za\u010decima za ovu mjeru predvi\u0111alo se \u010dak 85.000 korisnika da bi ta brojka bila svedena u realnije okvire od 22.000 gra\u0111ana.<\/p>\n\n\n\n<p>U me\u0111uvremenu se dogodilo i prvo uskla\u0111ivanje nacionalne mirovine koja je tako &#8220;podignuta&#8221; na 820,80 kuna umjesto dosada\u0161njih 800 kuna. Zakonom o nacionalnoj naknadi za starije osobe propisano je da se svota naknade uskla\u0111uje od 1. sije\u010dnja svake kalendarske godine prema stopi promjene indeksa potro\u0161a\u010dkih cijena iz prethodne godine u odnosu na godinu koja joj prethodi, prema podacima Dr\u017eavnog zavoda za statistiku, ako je stopa ve\u0107a od nule.<\/p>\n\n\n\n<p>Ukratko, strahovi o isisavanju prora\u010duna iz dana\u0161nje perspektive izgledaju smije\u0161no. Nastavi li se ovim putem, nacionalna naknada \u0107e iz godine u godinu rapidno gubiti vrijednost, ba\u0161 kao i mirovine. Ono \u0161to vidimo jest da &#8211; niti su bogati stavili u d\u017eep 820 kuna, niti je siromaha manje. Tek \u010detvrtina od predvi\u0111enog broja korisnika posegnula je za ovom mjerom \u010diji zadatak je bio ubla\u017eiti najte\u017ei oblik siroma\u0161tva, \u0161to dovoljno govori samo po sebi. Jer, \u010dini se da potencijalni korisnici nisu zainteresirani, jer su im isplativije neke druge mjere. Ili su dru\u0161tveno izolirani, nisu informirani i nemaju nikoga tko bi im to skromno pravo mogao pomo\u0107i ostvariti.<\/p>\n\n\n\n<div id=\"blokovi\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/esf-lenta.jpg\">\nOvaj prilog objavljen je u sklopu projekta \u201cNovo vrijeme\u201d. Projekt je sufinancirala\nEuropska unija sredstvima Europskog socijalnog fonda. Sadr\u017eaj priloga isklju\u010diva\nje odgovornost Udruge Ho\u0107u stranicu.<\/div>\n<div id=\"mojev-1124203317\" class=\"mojev-kraj-teksta mojev-entity-placement\" style=\"margin-bottom: 20px;margin-left: auto;margin-right: auto;text-align: center;\"><div class=\"mojev-adlabel\">oglas<\/div><div style=\"height: 250px;\"><script async src=\"https:\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js?client=ca-pub-8106111766207173\"\r\n     crossorigin=\"anonymous\"><\/script>\r\n<!-- Display-1 -->\r\n<ins class=\"adsbygoogle\"\r\n     style=\"display:block\"\r\n     data-ad-client=\"ca-pub-8106111766207173\"\r\n     data-ad-slot=\"1465712950\"\r\n     data-ad-format=\"auto\"\r\n     data-full-width-responsive=\"true\"><\/ins>\r\n<script>\r\n     (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\r\n<\/script><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Iza Hrvatske je godinu dana isplate nacionalne naknade za starije osobe. Mjera je to koja se pora\u0111ala godinama, no \u010dini se da je danas malo tko za nju zainteresiran. Oni koji ju spominju, uglavnom o njoj govore negativno; ili misle da je sramotno niska, ili jasno ka\u017eu da je nije trebalo uvoditi. <\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":10600,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[1215,2339,237,2782],"class_list":["post-56606","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-vijesti","tag-nacionalna-mirovina","tag-novo-vrijeme","tag-siromastvo","tag-socijalna-iskljucenost"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56606","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=56606"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56606\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10600"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=56606"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=56606"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mojevrijeme.hr\/magazin\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=56606"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}