Španjolska ponovno odlučuje: Bez penalizacije mirovine nakon 40 godina staža

Španjolski Kongres u utorak će odlučiti hoće li prihvatiti u raspravu prijedlog Podemosa kojim bi se osobama s najmanje 40 godina staža ukinula trajna penalizacija prijevremene mirovine. Promjena bi obuhvatila dobrovoljni i nedobrovoljni raniji odlazak, kao i već umirovljene građane.

Prijedlog ne omogućuje odlazak u mirovinu čim se navrši 40 godina staža. Zadržale bi se sadašnje dobne granice i ostali uvjeti za prijevremenu mirovinu, ali se toj skupini više ne bi primjenjivali redukcijski koeficijenti.

Ponovni izračun

Prema tekstu zakonskog prijedloga, postojeći umirovljenici mogli bi od španjolskog mirovinskog zavoda zatražiti novi izračun. Ako bi bio povoljniji, veća mirovina isplaćivala bi se od podnošenja zahtjeva, bez povrata za prethodne godine.

Dobrovoljna prijevremena mirovina u Španjolskoj može se ostvariti najviše dvije godine prije redovne dobi, uz najmanje 35 godina staža, dok je kod nedobrovoljnog odlaska granica četiri godine uz najmanje 33 godine staža. Redovna dob u 2026. godini iznosi 65 godina za osobe s najmanje 38 godina i tri mjeseca staža, a za ostale 66 godina i deset mjeseci.

Korisnici dobrovoljne prijevremene mirovine s najmanje 40 godina staža u prosjeku su radili 43 godine i šest mjeseci te su se umirovili sa 63 godine i dva mjeseca. Mirovina im je smanjena za prosječno 11,36 posto, a prosječno primaju 2.002,58 eura. Kod nedobrovoljno umirovljenih prosječno umanjenje iznosi 18,9 posto, uz 42 godine i 11 mjeseci staža te mirovinu od 2.100,42 eura.

Trošak od 3,36 milijardi eura

Prema odgovoru španjolske vlade na zastupnička pitanja, ukidanje koeficijenata stajalo bi mirovinski sustav 3,36 milijardi eura godišnje. Od toga se 1,35 milijardi odnosi na dobrovoljno, a nešto više od dvije milijarde eura na nedobrovoljno prijevremeno umirovljene.

Ako Kongres prihvati prijedlog, slijedi redovni zakonodavni postupak koji može trajati mjesecima. Promjena s istim ciljem odbijena je u lipnju kao amandman na drugi zakon, glasovima socijalista i konzervativaca, iako je Kongres u studenome 2025. godine podržao neobvezujući zahtjev za ukidanje penalizacije.

Hrvatska ima slično rješenje

Hrvatska ima mirovinu za dugogodišnjeg osiguranika, koja se bez penalizacije može ostvariti sa 60 godina života i 41 godinom staža osiguranja u efektivnom trajanju. Kod prijevremene starosne mirovine iznos se smanjuje za 0,2 posto za svaki mjesec ranijeg odlaska, ali se od 2026. umanjenje ukida nakon 70. godine.

Španjolski prijedlog predviđa ukidanje penalizacije od prvog dana mirovine nakon 40 godina staža.