S obzirom na demografiju i promjene na tržištu rada, Hrvatska će, posve je izvjesno, morati nastaviti reformu mirovinskog sustava. A ako bi u potpunosti poslušala preporuke Međunarodnog monetarnog fonda (MMF), mirovina bi mnogima postala dalja nego što danas izgleda.
U svom najnovijem izvješću Republic of Croatia: Staff Concluding Statement of the 2025 Article IV Mission, MMF se pokazao suzdržano zadovoljnim novim Zakonom o mirovinskom osiguranju koji je na snagu stupio početkom godine. Ipak, upozorava da on nije dovoljan za dugoročnu stabilizaciju sustava.
Fond smatra da se Hrvatska mora odlučnije uhvatiti u koštac s troškovima mirovinskog sustava i njegovim deficitom. Ključni potezi, prema MMF-u, uključuju ograničavanje brojnih mogućnosti za prijevremenu mirovinu, povećanje dobi za umirovljenje i njezino vezivanje uz očekivano trajanje života.
Zanimljivo je da upravo jedna od novina aktualne reforme, ukidanje penalizacije za prijevremenu mirovinu nakon 70. godine života, ide baš u suprotnom smjeru od preporuka MMF-a koji zagovara strožu penalizaciju te jaču povezanost između duljine radnog vijeka i visine mirovine.
Do kad ćemo raditi?
Ako bi Hrvatska prihvatila model kakav primjenjuje Nizozemska, svako povećanje očekivanog životnog vijeka za godinu dana značilo bi i povećanje dobi za umirovljenje za oko osam mjeseci. U praksi, ako prosječni životni vijek 65-godišnjaka u Hrvatskoj u sljedećih petnaestak godina poraste za dvije godine, starosna bi se dob za mirovinu pomaknula s 65 na gotovo 67 godina i četiri mjeseca.
Istodobno, MMF predlaže povećanje minimalnog staža potrebnog za mirovinu sa sadašnjih 15 na, predvidivo, 20 godina. I to uz strože uvjete za prijevremeno umirovljenje i jače poticanje duljeg ostanka u svijetu rada kroz sustav bonusa. Time bi se izravno smanjio broj potencijalnih korisnika mirovine.
Drugim riječima, ako Hrvatska posluša MMF, umirovljenje više neće ovisiti o političkim odlukama, nego o dužini ljudskog života. Što duže živimo, to ćemo, prema toj logici, dulje i raditi.
Što je to MMF?
MMF (Međunarodni monetarni fond) je međunarodna organizacija osnovana 1944. godine, sa sjedištem u Washingtonu, a danas okuplja 190 država članica, uključujući i Hrvatsku. Njegova je glavna zadaća održavanje stabilnosti svjetskog financijskog sustava. To znači da pomaže državama kad imaju probleme s proračunom, inflacijom, vanjskim dugom ili gospodarskim rastom. MMF pruža financijsku pomoć, tehničku podršku i savjete o vođenju ekonomskih politika.
