Upravni sud u Zagrebu donio je nepravomoćnu presudu prema kojoj se postupci za priznavanje inkluzivnog dodatka moraju nastaviti i nakon smrti podnositelja zahtjeva. Ako se u naknadnom postupku utvrdi da je osoba imala pravo na dodatak, država će nasljednicima morati isplatiti sve zaostatke od dana podnošenja zahtjeva do smrti.
Procjenjuje se da bi se odluka mogla odnositi na oko 15.000 preminulih podnositelja koji su mjesecima, a neki i dulje od godinu dana, čekali rješenje sustava socijalne skrbi. Prema zakonu, odluka je trebala biti donesena u roku od 15 dana.
Sud je zaključio da sustav socijalne skrbi ne može obustaviti postupak samo zato što je stranka umrla, osobito kada zahtjev uključuje neostvareno imovinsko potraživanje. U suprotnom bi javnopravno tijelo, kako se navodi u presudi, izvlačilo korist iz vlastitog nepoštivanja propisa, javlja Jutarnji.
Ogledni predmet pokrenula je supruga preminulog muškarca kojem je postupak bio obustavljen nakon smrti. Tražila je da se utvrdi je li njezin suprug imao pravo na inkluzivni dodatak te da joj se, ako jest, isplate pripadajući iznosi.
Sud je poništio rješenje Ministarstva i naložio nastavak postupka, a državi je određena i obveza da nadoknadi 625 eura troškova sastavljanja tužbe. Presuda se oslanja i na raniju sudsku praksu prema kojoj se postupak može nastaviti s nasljednicima kada zahtjev ima imovinsku komponentu.
Ministarstvo je tvrdilo da se takvo tumačenje ne može primijeniti u sustavu socijalne skrbi te da je stranka mogla podnijeti žalbu zbog šutnje uprave. Sud nije prihvatio te argumente, istaknuvši da je obveza donošenja odluke u zakonskom roku na tijelu koje vodi postupak.
U presudi se naglašava i da je iz novog Zakona o socijalnoj skrbi uklonjena odredba koja je ranije izričito predviđala obustavu postupka u slučaju smrti podnositelja. To, prema tumačenju suda, upućuje na namjeru zakonodavca da smrt više ne bude automatska prepreka nastavku postupka.
Ministarstvo socijalne politike ima pravo žalbe, a pravomoćna odluka bit će važna za više od 200 sličnih sporova koji čekaju ishod oglednog predmeta. Inače, inkluzivni dodatak; temeljno novčano pravo osoba s invaliditetom i najtežim kroničnim bolestima; još uvijek čeka više od 100.000 ljudi, a iznosi se kreću od 138 do 720 eura mjesečno.
