Usklađivanje mirovina: kako se računa i kada se isplaćuju zaostaci

Usklađivanje mirovina zakonski je mehanizam kojim se postojeće mirovine prilagođavaju promjenama plaća i potrošačkih cijena. Provodi se dvaput godišnje, od 1. siječnja i 1. srpnja, kako bi mirovine barem djelomično pratile rast životnih troškova i standarda zaposlenih.

Temelj usklađivanja je aktualna vrijednost mirovine, odnosno AVM. To je novčana vrijednost jednoga osobnog boda, a mirovina se računa množenjem osobnih bodova, mirovinskog faktora i AVM-a. Kada se AVM poveća za određeni postotak, za isti se postotak povećavaju mirovine koje se određuju njegovom primjenom. Od 1. siječnja 2026. AVM iznosi 14,84 eura.

Plaće i cijene u omjeru 85:15

Za izračun stope usklađivanja uspoređuju se prosječne bruto plaće i prosječni indeks potrošačkih cijena u prethodnom polugodištu s polugodištem koje mu je prethodilo. Povoljniji pokazatelj ulazi u formulu s udjelom od 85 posto, a nepovoljniji s udjelom od 15 posto.

Ako su plaće rasle više od cijena, stopa usklađivanja dobiva se zbrajanjem 85 posto stope rasta plaća i 15 posto stope rasta cijena. Kada cijene rastu više od plaća, omjer se okreće pa inflacija sudjeluje s 85 posto, a rast plaća s 15 posto. Ako je izračunana stopa jednaka nuli ili negativna, AVM se ne smanjuje.

Samo postotno je usklađivanje

Usklađivanje mirovina može biti samo postotno jer inflacija ne smanjuje samo kupovnu moć pojedine mirovine, nego djeluje i na stvarnu vrijednost razlike između nižih i viših mirovina. Jedino se jednakim postotnim povećanjem može očuvati vrijednost i jednih i drugih te njihov međusobni odnos, koji proizlazi iz staža, plaća i uplaćenih doprinosa.

Nominalna razlika u eurima nakon usklađivanja može biti veća, ali njezina stvarna vrijednost ostaje ista. Jednako povećanje u eurima svima bi niže mirovine povećalo za veći postotak, a više za manji, čime bi se promijenio odnos utvrđen mirovinskom formulom. To može biti socijalni dodatak, ali nije usklađivanje.

Zašto povećanje ne stiže odmah

Iako usklađivanje vrijedi od 1. siječnja ili 1. srpnja, njegov postotak tada još nije poznat. Državni zavod za statistiku najprije mora objaviti podatke za cijelo prethodno polugodište, nakon čega Upravno vijeće HZMO-a određuje novi AVM, najkasnije dva mjeseca nakon završetka polugodišta.

Zato se siječanjsko povećanje u pravilu počinje isplaćivati nakon što se stopa utvrdi u veljači ili ožujku, a srpanjsko nakon odluke donesene tijekom kolovoza ili početkom rujna. Korisnici tada uz uvećanu mirovinu dobivaju i razliku za mjesece od kojih usklađivanje vrijedi. Primjerice, aktualna vrijednost mirovine od 1. siječnja 2026. povećana je za 2,68 posto, a odluka je donesena 2. ožujka.

Za primjenu usklađivanja nije potrebno podnositi zahtjev. HZMO ga provodi po službenoj dužnosti, a svim mirovinama obuhvaćenima istim usklađivanjem pripada jednak postotni rast. Iznos povećanja u eurima ipak nije jednak jer ovisi o visini mirovine prije usklađivanja.